1、招標(biāo)條件
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定，武定縣國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人采購(gòu)已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)人為武定縣人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)武定縣林業(yè)局，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2、項(xiàng)目信息
2.1 項(xiàng)目名稱：武定縣國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人采購(gòu)
2.2 項(xiàng)目編號(hào)：旺招CX-CG2018-061
2.3 采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
2.4 項(xiàng)目性質(zhì)：政府和社會(huì)資本合作 （PPP）
2.5 項(xiàng)目地點(diǎn)：云南省楚雄彝族自治州武定縣
2.6 項(xiàng)目概況：武定縣國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目本項(xiàng)目可研估算動(dòng)態(tài)總投資為49251.46萬(wàn)元，PPP 模式調(diào)整后總投資為51509.8 萬(wàn)元。項(xiàng)目范圍主要包括：
2.6.1木材基地建設(shè)：木材基地建設(shè)：木材基地建設(shè)包括20452.5畝人工林集約培育,現(xiàn)有林改造培育19057.5畝。建設(shè)地點(diǎn)武定縣白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)、發(fā)窩鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)、萬(wàn)德鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
2.6.2通道綠化建設(shè)：河道及公路沿線綠化人工林集約培育2775.0畝，建設(shè)地點(diǎn)武定縣高橋鎮(zhèn)、環(huán)州鄉(xiāng)、東坡鄉(xiāng)、田心鄉(xiāng)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)；
2.6.3森林城市和濕地公園：總規(guī)模1020畝，建設(shè)地點(diǎn)武定縣城建成區(qū)街道、濱河、街頭廣場(chǎng)、生產(chǎn)防護(hù)區(qū)域、居住區(qū)域、新建行政辦公區(qū)、西和濕地公園、東岳濕地公園；
2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧（板栗提質(zhì)增效）：在全縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有板栗林地7410畝進(jìn)行提質(zhì)增效，項(xiàng)目公司提供技術(shù)指導(dǎo)、提供銷售渠道帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，落實(shí)扶貧工作；
2.6.5林木種苗建設(shè):新建苗圃基地200畝，其中：育苗場(chǎng)地150.0畝；灌溉設(shè)施170.0畝；塑料大棚40.0畝；輸電設(shè)施約10.0km，就近架電線；管理設(shè)施，共400㎡，建設(shè)地點(diǎn)獅山鎮(zhèn)。
2.7 本項(xiàng)目運(yùn)作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡(jiǎn)寫），即“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”模式，是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建造、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)責(zé)，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。中標(biāo)潛在供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與武定縣指定的政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）合資組建項(xiàng)目公司，政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）占項(xiàng)目公司股權(quán)比例為20%，成交潛在供應(yīng)商的股權(quán)比例為80%。經(jīng)縣政府授權(quán)，武定縣林業(yè)局將與項(xiàng)目公司簽訂PPP合作合同。
2.8 項(xiàng)目合作期為 30 年，其中建設(shè)期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護(hù)期），23 年運(yùn)營(yíng)期。
2.9 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。
3、申請(qǐng)人資格要求
3.1資格要求
3.1.1申請(qǐng)人是中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或聯(lián)合體；
3.1.2符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；
3.1.3申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)滿足該要求）在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁(yè)截圖，并加蓋申請(qǐng)人公章；
3.1.4本次投標(biāo)接受聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；
3.2資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證要求
3.2.1申請(qǐng)人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。（申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該資質(zhì)要求）
3.2.2申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該要求）應(yīng)具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.3 施工方為省外企業(yè)按云南省住建廳《云建建[2015]342號(hào)》文件辦理。
3.3財(cái)務(wù)要求
3.3.1申請(qǐng)人具有3億及以上投融資能力（提供銀行出具的有效授信證明或貸款意向書或存款證明），若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體承擔(dān)融資責(zé)任方需具備該項(xiàng)條件。
3.3.2財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)狀況良好，出具經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2015至2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求）。
3.4業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求）2015年至今至少有1個(gè)投資規(guī)模不低于1億元的建設(shè)工程或PPP方式項(xiàng)目業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)以提供的中標(biāo)通知書或合同或投資協(xié)議原件為準(zhǔn)）。
3.5 施工項(xiàng)目經(jīng)理要求
本項(xiàng)目擬派的施工項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政一級(jí)注冊(cè)建造師資格（專業(yè)為市政公用工程），并同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核B證，且無(wú)在建工程。
3.6本項(xiàng)目接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)
3.6.1本項(xiàng)目允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)（聯(lián)合體成員不得超過3家）。
3.6.2如以聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等責(zé)任義務(wù)；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂合同，就中選項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體各成員不得再單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體參與本項(xiàng)目。
3.6.3中選后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。
3.7其他要求
申請(qǐng)人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或委托代理人須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并提供招標(biāo)人出具的踏勘證明。
招標(biāo)人于2018年11月2日上午09:00時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，申請(qǐng)人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明（提供2018年任意連續(xù)三個(gè)月以上的繳費(fèi)證明原件），于2018年11月2日上午09:00時(shí)前自行抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參與統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì)，如申請(qǐng)人未按上述要求簽到進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑的，申請(qǐng)無(wú)效。
4、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人在7家（含）以下時(shí)，申請(qǐng)人可以全部參與投標(biāo)；合格申請(qǐng)人在7家以上時(shí)，應(yīng)由評(píng)審小組對(duì)合格申請(qǐng)人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，招標(biāo)人將按得分由高到低的順序選取7家申請(qǐng)人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不得參與后續(xù)采購(gòu)環(huán)節(jié)。
若資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人少于3家時(shí)，則按《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2014]215號(hào)）第八條規(guī)定執(zhí)行（項(xiàng)目通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式）。
5、資格預(yù)審文件的獲取
5.1凡有意參加申請(qǐng)者，于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30時(shí)，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認(rèn)證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊(cè)通過后，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），報(bào)名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。
6、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交
6.1電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間（資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間）2018年11月19日下午14時(shí)30分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書，申請(qǐng)人須在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前完成所有資格預(yù)審申請(qǐng)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳資格預(yù)審申請(qǐng)文件回執(zhí)”，資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前未完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件傳輸?shù)?，視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
6.2申請(qǐng)人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后，申請(qǐng)人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請(qǐng)人須知確定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交刻錄資格預(yù)審申請(qǐng)文件的光盤，并確保上傳的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件與電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件光盤一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件光盤，視為撤銷資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。，申請(qǐng)人在投標(biāo)截止時(shí)間后用加密數(shù)字證書（CA）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解密，讀取或?qū)腠憫?yīng)文件，因申請(qǐng)人原因造成資格預(yù)審申請(qǐng)文件無(wú)法解密、或無(wú)法導(dǎo)入，視為撤回其資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
7、公告媒介
資格預(yù)審文件、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”（http://www.chinabidding.com.cn/）媒體上公布。
8、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：武定縣林業(yè)局
地址：楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮(zhèn)環(huán)城西路156號(hào)
聯(lián)系人：楊麗祥
聯(lián)系電話：0878-6034838
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司
地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢
聯(lián)系人：王興亮
電話： 0878-3028128 13987082984
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發(fā)布公告時(shí)間：2018年10月29日
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