（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書邀請接待室的法人或者其他組織參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式與公開招標(biāo)方式的不同之處，在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織（供應(yīng)商或承包）發(fā)出投標(biāo)邀請書，而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此，邀請招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用提高效率。按照國內(nèi)外的通常做法，采用邀請招標(biāo)方式的前提條件，是對市場供給情況比較了解，對供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況：一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請招標(biāo)是允許采用的，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。適用條件根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;（4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。對于比較大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而言都是應(yīng)該由具備較高條件的主體來掌握才是最合理的，因?yàn)樗麄兛梢酝ㄟ^適當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)來減少資源的浪費(fèi)并將其發(fā)揮最大的效能，所以項(xiàng)目也會(huì)通過邀請的形式來讓空缺的招標(biāo)主體進(jìn)行填充以便防止項(xiàng)目的流失。
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