建設(shè)部和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第114號《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會議和2002年9月17日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第10次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長 石廣生
二○○二年九月二十七日
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范對外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),實施對外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)、中外合資經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)。
第三條 外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),并從事建設(shè)工程設(shè)計活動,應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書。
第四條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。
外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。
第五條 國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立的管理工作；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第六條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批,實行分級、分類管理。
申請設(shè)立建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；申請設(shè)立建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)、其他建設(shè)工程設(shè)計丙級及以下等級資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
第七條 設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),申請建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)的程序：
(一)申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審；初審?fù)夂?報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。
(三)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。
(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的,按照建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。
第八條 設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),申請建筑工程乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計丙級及以下等級資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照本規(guī)定第七條以及建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第九條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 申請設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料：
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立申請書；
(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告；
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)只需提供章程)；
(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
(五)投資方所在國或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；
(七)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
第十一條 申請外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料：
(一)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報表；
(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(四)外方投資者所在國或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(五)外國服務(wù)提供者所在國或者地區(qū)的個人執(zhí)業(yè)資格證明以及由所在國或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)學(xué)會、協(xié)會、公證機(jī)構(gòu)出具的個人、企業(yè)建設(shè)工程設(shè)計業(yè)績、信譽證明；
(六)建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提供的其他資料。
第十二條 本規(guī)定中要求申請者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。
第十三條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的外方投資者及外國服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是在其本國從事建設(shè)工程設(shè)計的企業(yè)或者注冊建筑師、注冊工程師。
第十四條 中外合資經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。
第十五條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
外資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4；具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/4。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/8；具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/8。
第十六條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)中,外國服務(wù)提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術(shù)骨干,每人每年在中華人民共和國境內(nèi)累計居住時間應(yīng)當(dāng)不少于6個月。
第十七條 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)在中國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動,違反《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)投資設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),從事建設(shè)工程設(shè)計活動,參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十九條 受理設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請的時間由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門決定。
第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行,《成立中外合營工程設(shè)計機(jī)構(gòu)審批管理規(guī)定》(建設(shè)〔1992〕180號)同時廢止。
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